新加坡作为全球数字金融中心，正在加强对加密货币行业的监管力度。新加坡金融管理局（MAS）近日发布重要指令：所有未获得数字代币服务提供商（DTSP）牌照的本地加密公司，必须在2025年6月30日前停止向境外客户提供服务。这一举措源于2022年《金融服务与市场法》（FSM Act），彰显了新加坡在创新与稳健监管之间寻求平衡的决心。本文将深入解析这一政策的核心内容、背景影响及行业前景。
政策核心内容
MAS此次指令主要针对总部位于新加坡、向境外客户提供数字代币服务的公司，涵盖交易、托管及支付处理等业务。截至2025年6月30日，相关企业必须满足以下条件之一：
- 成功申请DTSP牌照
- 已持有《支付服务法》《证券与期货法》或《金融顾问法》下的现有牌照
未能按时合规的企业将面临最高25万新元（约合18万美元）的罚款及潜在刑事责任。该政策细节已通过MAS的政策回应文件正式公布，其依据是2024年10月4日发布的咨询文件，旨在遏制跨境加密活动中的洗钱等风险。
监管升级动因
新加坡长期被誉为加密创新的灯塔，但数字资产的跨境特性也带来了独特挑战。MAS此次行动主要基于以下考虑：
- 强化反洗钱与反恐融资措施：数字代币因全球流通和匿名特性，极易被用于非法资金流动
- 维护金融体系稳定：未经监管的境外服务可能对新加坡金融系统造成风险传导
- 巩固国际信任：通过严格合规要求，强化新加坡作为安全加密枢纽的声誉
这一指令与FSM法案的目标高度一致，即在促进创新的同时，构建透明、负责任的数字资产生态系统。
对加密企业的影响
2025年6月的最后期限为未持牌加密企业带来多重挑战：
- 牌照申请门槛：获取DTSP牌照需满足25万新元的最低资本金要求，并支付每年1万新元的牌照费，同时需建立完善的运营与合规体系
- 战略抉择压力：企业需评估是否申请牌照、收缩业务至新加坡境内，或完全退出境外市场
- 违规处罚风险：逾期未合规者可能面临罚款、法律诉讼及声誉损失
中小型机构可能因资源限制面临较大压力，或促使行业整合加速。而已持牌企业，如新加坡33家数字支付代币持牌机构中的领先平台，将获得更明显的竞争优势。👉 获取全球合规操作指南
新加坡加密市场现状
新加坡始终保持数字资产领域的领先地位。截至2025年6月，当地共有33家持牌数字支付代币服务商，包括多家国际知名平台。MAS的前瞻性监管使新加坡成为加密企业信赖的落户地，成功平衡创新与风险管控。最新指令进一步巩固了这一地位，确保仅有合规企业能从新加坡向全球提供服务。
行业未来展望
2025年期限可能引发新加坡加密行业结构性变化：
- 市场集中度提升：未持牌中小机构可能被兼并或退出市场，降低行业分散度
- 合规成本传导：企业为满足牌照要求增加的运营成本，可能部分转嫁至用户端
- 全球监管协同：新加坡的严格规制可能成为其他司法管辖区的参考范本
对企业而言，时间已成为关键资源。未作准备者可能失去利润丰厚的境外市场，而合规机构则有望在规范环境中获得更大市场份额。
常见问题
DTSP牌照是什么？为何必须申请？
数字代币服务提供商（DTSP）牌照是MAS根据FSM法案设立的法定许可，允许企业合法提供数字代币服务。该牌照确保企业符合反洗钱与金融稳定法规，特别是针对境外业务部分。
若企业错过2025年期限会怎样？
未持牌企业在2025年6月30日后若继续服务境外客户，可能面临最高25万新元罚款、刑事责任及品牌声誉损害。
哪些企业受此项指令约束？
所有注册于新加坡或从新加坡运营的数字代币服务实体均需合规，除非已持有DTSP或其他相关牌照。
此举如何影响新加坡加密中心地位？
新规强化了新加坡作为受监管安全枢纽的声誉，在吸引合规企业的同时淘汰无法满足高标准的机会主义者。
合规准备期有多长？
企业需立即启动申请流程，因牌照审批涉及资质审核、系统测试及合规检查，通常需要数月周期。
现有用户会受服务中断影响吗？
持牌机构可继续服务境外用户，未持牌企业需在期限前完成用户迁移或业务终止程序。