随着虚拟资产在全球金融市场的地位日益提升,新加坡作为国际金融中心,其监管框架也备受关注。若虚拟资产被新加坡金融管理局(MAS)定义为资本市场产品,相关基金管理活动将受到严格监管,通常需要申请特定牌照或满足豁免条件。本文将深入解析新加坡加密基金的两种主要路径:持牌运营与豁免情形,助您全面把握合规要点。
持牌基金管理公司(LFMC)的核心要求
在新加坡从事基金管理活动,通常需持有资本市场服务(CMS)牌照。尤其是涉及虚拟资产的“基金管理”,若其运作模式属于“集合投资计划”或涉及代币发行等市场服务,则必须遵循《证券和期货(许可和经营)条例》,并取得MAS的授权许可。
在众多LFMC类型中,面向合格投资者的A/I LFMC( Accredited/Institutional Investors Licensed FMC)是加密基金最常申请的类别,主要因其门槛相对较低。以下是其具体申请条件:
基本资质与人员配置
- 公司须为新加坡注册实体;
- 注册资本金不低于25万新币;
- 聘请具有5年以上相关经验的CEO和执行董事,其中执行董事需为新加坡居民,并全职负责日常运营;
- 至少聘用2名新加坡本地全职员工,且需具备5年以上相关经验;
- 至少委任2名新加坡居民代表。
注:董事、代表及专业人士的资格要求可重叠,即同一人若经验与素质达标,可同时满足多项角色要求。
业务范围与规模限制
A/I LFMC仅可服务合格投资者,但对投资者数量及管理资产规模无硬性上限。若总资产管理规模(AUM)达到10亿新币,则需设立独立且专职的合规部门。
财务与风险管理
- 财务资源需至少为运营风险需求的120%;
- 风险管理需遵循《风险管理实务指引》,涵盖管理独立性、风险识别与度量、监测报告机制及政策文档化;
- 根据AUM规模不同,适用标准可能调整:低于10亿新币或仅从事研究咨询时,与注册基金管理公司(RFMC)标准一致;达到或超过10亿新币时,则与零售LFMC标准相同。
报告与披露义务
- 季度报告(未审计,需在14日内提交);
- 年度报告(经审计,需在5个月内提交);
- 虽非强制,但强烈建议向客户充分披露资产管理的相关安排,包括投资策略、估值政策、杠杆使用、托管人及审计师信息等;
- 严格遵守反洗钱(AML)规定,识别并评估洗钱与恐怖主义融资风险。
变更通知与费用结构
- 特定交易及关键人员变更(如新任董事/CEO)需向MAS报备或申请许可;
- 年费包括固定费用与可变费用:自1月1日起,从第101位代表开始,按每人5新币计费。
豁免牌照的适用场景与条件
对于部分加密货币基金管理人,新加坡法规提供了豁免通道。若基金不涉及证券型代币产品(受《证券和期货条例》管辖),且投资者全部为“合格投资者”,则可免于申请牌照。
证券型代币的界定
证券型代币范围较广,除比特币、以太坊等主流加密货币外,若非同质化代币(NFT)具备股权或证券属性,也可能被纳入监管。因此,加密货币衍生品及特定NFT需根据其性质个案判断。
合格投资者的范围
“合格投资者”包括专业投资者与机构投资者等资深市场参与者。仅面向此类群体的基金可享受监管宽松,运作灵活性更高。
豁免后的合规责任
即便免于SFA许可,基金管理人仍被视为金融机构,需遵守MAS的反洗钱、风险管理等要求。尤其当投资者使用加密货币(非法定货币)支付时,需确保流程符合相关法律义务。
此外,根据《支付服务法》,加密货币基金管理可能被视作数字支付代币(DPT)服务。若支付行为仅是基金管理的附属环节,管理人可能获得许可豁免,从而专注核心业务。
主流设立路径与策略选择
在新加坡设立加密基金,主要有两种方式:
- 非持牌模式:直接投资非证券型加密货币,利用豁免条件避免持牌要求;
- 传统私募结构:通过MAS登记或授权的基金管理人设立,采用可变资本公司(VCC)形式。实践中,机构投资者更青睐持牌模式,因其信誉度与合规性更具保障。
常见问题
1. 什么是新加坡A/I LFMC?
A/I LFMC是面向合格投资者的持牌基金管理公司,其门槛较低,无需限制投资者数量或管理规模,但需满足人员、资本与风控等核心要求。
2. 豁免牌照需满足哪些条件?
基金须仅面向合格投资者,且不涉及证券型代币产品。同时,管理人仍需履行反洗钱等金融机构义务。
3. 证券型代币如何界定?
除主流加密货币外,任何具备证券属性的代币(如股权类NFT)均可能被归类为证券型代币,需具体分析其特性。
4. 持牌与豁免模式有何优劣?
持牌模式信誉度高,更受机构投资者青睐;豁免模式灵活性强,适合专注非证券型资产的小型基金。
5. 风险管理有哪些核心要求?
需设立独立风控职能,涵盖风险识别、度量、监测与报告,并文档化相关政策与流程。
6. 是否需要披露资产管理细节?
虽非强制,但MAS强烈建议向客户披露投资策略、估值政策、托管安排等关键信息,以提升透明度。